PROTOS treedt in de context van IWB op als makelaar. Zij verzamelt de diverse betrokken partijen, privé-organisaties, openbare instellingen en lokale ontwikkelingsactoren. Zij promoot een globale analyse en beleidsvoering inzake de waterhuishouding in het beoogde gebied. Ook past zij haar projecten en programma’s aan aan de weerhouden regels.

“Op het terrein”, in de Derde Wereld, werkt PROTOS volgens een “multi-stakeholder” concept.  Publieke dienstverlening zoals het beheer van de waterinfrastructuur en de waterdistributie behoort tot het publieke domein en moet dan ook aan democratische controle onderworpen worden. De belangrijkste voorwaarde hiervoor, en voor een duurzaam project, is een effectieve betrokkenheid van alle gebruikersgroepen - met specifieke aandacht voor vrouwen en kansarmen - op het lokale niveau.

De belangrijkste partners zijn uiteraard de lokale gemeenschappen, de toekomstige gebruikers van de infrastructuur. Vanuit hun dagelijkse behoeften en ervaringen nemen zij het initiatief van het project en dragen de verantwoordelijkheid voor het gebruik en het beheer van de installaties.

Andere belangrijke partners zijn de lokale besturen. In een gedecentraliseerde staatsorganisatie zijn zij de bouwheer van de infrastructuur voor de drinkwater- en sanitatiesystemen. De boerenorganisaties nemen deze rol op zich voor de landbouwinfrastructuur. Lokale NGO’s staan in voor de “sociale engineering” (vorming, organisatie) en lokale aannemers voeren de werken uit.

De staatsdiensten, tenslotte, worden erkend in hun rol van regulator en dienstverlener. Daarbij is het de rol van de overheid een algemeen regelgevend kader te scheppen, waarbinnen de dienstverlening zich kan afspelen. Het betreft hier de planning van de sector op lange termijn, het sturen van institutionele en juridische aspecten, de coördinatie tussen alle betrokken partijen, de garantie dat ook kansarmen toegang krijgen tot een basisdienstverlening, het stimuleren van de participatie van de gebruikers aan het beheer van water, en het toezicht op het respect voor de beginselen van duurzaamheid en rechtvaardigheid.

Al deze partijen nemen een gezamenlijke verantwoordelijkheid bij de planning, de uitvoering en het beheer van het project. PROTOS  begeleidt en ondersteunt deze processen. Daarnaast kunnen allerlei andere actoren, bedrijven en NGO's, een rol spelen, maar die moet er in de eerste plaats een zijn van dienstverlening en niet van het nemen van strategische beleidsbeslissingen.

Studies en rapporten

Doctoraat M. Craps 2005-11-15 - Nederlands - 1,5 MB

Studie van buitenlandse initiatieven van samenwerking tussen wateractoren voor ontwikkeling - Nederlands - 3MB